大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大专项项目(课题)监督、检查和评估管理制度(试行)

2019年3月7日22:04:18大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大专项项目(课题)监督、检查和评估管理制度(试行)已关闭评论 41 views

第一章  总 则

  • 为加强大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大专项(简称核电专项)项目(课题)实施过程管理,规范项目(课题)监督、检查和评估(简称监督评估)工作,根据《国家科技重大专项管理暂行规定》(国科发计〔2008〕453号)、《民口科技重大专项资金管理暂行办法》(财教〔2009〕218号)、《大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大专项实施管理暂行办法》(发改办能源〔2011〕2615号)等相关规定,结合核电专项实际情况,制定本制度。
  • 核电专项包括三部分,分别是大型先进压水堆核电站(简称压水堆)、高温气冷堆核电站(简称高温堆)和大型商用乏燃料后处理厂科研(简称后处理科研)。下文中“分项”即指上述三个部分。
  • 监督评估工作是对项目(课题)实施情况进行的客观评价,旨在督促项目(课题)承担单位按照任务合同书和重大专项相关制度的要求,完成项目(课题)的任务和目标。监督评估工作可针对项目(课题)的整体实施情况,也可以针对项目(课题)实施过程中的某一专题。
  • 本制度适用于国家能源局、牵头实施单位组织的核电专项项目(课题)监督评估及项目(课题)责任单位开展的自评估。

第二章  组织管理及职责

  • 国家能源局负责核电专项项目(课题)监督评估工作,负责组织专项各单位接受三部门监督评估。
  • 牵头实施单位负责分项项目(课题)的监督评估工作,负责组织分项各单位接受三部门和国家能源局监督评估。国家核电技术公司是压水堆牵头实施单位,高温堆牵头实施单位包括清华大学核研院、华能山东石岛湾核电有限公司和中核能源科技有限公司三家单位,中国核工业集团公司是后处理科研牵头实施单位。
  • 项目(课题)责任单位负责项目(课题)的自评估工作,负责做好监督评估的准备、接待、汇报等工作。

第三章  监督评估的内容和方式

  • 监督评估主要内容包括项目(课题)的组织管理、规章制度建设、任务实施进展、计划执行、经费使用、目标完成、取得的成果、知识产权管理、档案管理等方面。
  • 监督评估分为定期和不定期两种方式。定期监督评估按照计划组织实施,不定期监督评估活动根据项目(课题)的实际情况组织实施。

第四章  监督评估计划的制定

  • 牵头实施单位负责制定分项项目(课题)监督评估年度工作计划,于每年12月15日前报国家能源局备案。计划内容主要包括项目(课题)、受检单位、检查内容、检查方式、时间安排等。原则上,每个项目(课题)每年至少进行一次监督评估活动。
  • 国家能源局结合各分项监督评估年度工作计划,制定核电专项重点项目(课题)监督评估年度工作计划。
  • 监督评估计划及其调整情况应及时通知有关单位。

第五章  监督评估的实施

  • 监督评估组织单位应明确监督评估的目的、内容、要求、日程安排、工作组成员等,提前通知项目(课题)责任单位做好准备。
  • 工作组召开检查前会议,布置监督评估工作,明确工作组成员分工,制定监督评估工作单。
  • 工作组通过听取项目(课题)责任单位汇报、查阅文件、人员对话、实地查看等方式进行检查。
  • 检查结束后,工作组召开内部会议,对检查的情况进行分析和研究,形成初步的监督评估意见。
  • 监督评估组织单位召开检查后会议,向项目(课题)责任单位通报监督评估结果,并征求意见。
  • 项目(课题)责任单位按照监督评估意见制定整改方案,并将整改方案及其落实情况及时报告监督评估组织单位。

第六章  自评估的实施

  • 项目(课题)责任单位应对项目(课题)的实施情况进行定期自查,总结工作,分析问题,提出改进方案,形成自评估报告。
  • 国家能源局要求开展的自评估工作,项目(课题)责任单位应按要求完成自评估报告,经牵头实施单位审核汇总后报国家能源局。

第七章  附 则

  • 牵头实施单位可根据本制度制定分项项目(课题)监督评估管理实施细则,报国家能源局备案。
  • 本制度由国家能源局负责解释,自发布之日起施行。
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