中国科学院前沿科学重点研究计划项目管理办法(试行)

2019年8月23日08:17:35中国科学院前沿科学重点研究计划项目管理办法(试行)已关闭评论 63 views

第一章 总则

第一条 中国科学院(以下简称中科院)为贯彻落实全国科技创新大会习近平总书记讲话精神,加快“率先行动”计划工作目标的实现,夯实我院前沿与交叉科学的工作基础,自 2016 年开始启动前沿科学重点研究计划(以下简称前沿科学计划),通过相对稳定支持一批拔尖科学家开展的研究工作,期望能够产出一批重大前沿科学研究成果,为率先实现科学技术跨越发展做出贡献。

为建立公平公正的遴选机制,加强项目的立项和过程管理,特制订本办法。

第二章  宗旨和目标

第二条 前沿科学计划项目的遴选和支持以“夯实基础,探索未知,谋求引领”为出发点,“以人为本”,服务于杰出人才队伍建设,进一步夯实我院前沿与交叉科学的研究基础,稳定支持一批“立志报国、不忘初心、勤奋努力、积极向上”的拔尖科学家所开展的研究项目,谋求冲击国际一流甚至国际顶尖水平的基础科学成果,为率先实现科学技术跨越发展做出贡献。

第三章  申请与评审

第三条 项目申报主体为中科院院属科研机构的科学技术人员(或团队)。申报人(或团队)需在基础前沿科学领域具有突破创新思想,并且已有经费尚不能满足创新科研工作需求。满足下列条件之一的科研人员具有项目申报资格,包括:

A 类:工作在科研第一线的院士或国际公认的顶尖科学家,超过60 岁的科学家需有优秀的中青年科学家联合申请;

B 类:曾经获得过国家基金委杰出青年基金项目支持,现已结题的中年拔尖科学家;

C 类:具有良好综合素质和科研创新潜质的 40 岁以下的青年拔尖科学家。

第四条  项目推荐方式包括单位推荐和院士推荐两种。通过单位推荐的申报项目要求结合单位的“一三五”规划;通过院士推荐的申报项目须附有本单位或者本领域 2 名及以上的院士签名推荐信方参加遴选,每位院士推荐的项目数不得超过 2 项。

依托单位应认真遴选和推荐项目,并对推荐项目负责人的申报资格和材料的真实性进行审核,统一提交前沿科学与教育局(以下简称前沿局)。

第五条 前沿局对申请材料进行初步审查。符合本办法规定的,予以受理。有下列情形之一的,不予受理:

(一)申请人条件不符合本办法规定条件的;

(二)未在规定期限内提交申请的;

(三)申请人没有全时在依托单位工作的。

第六条 前沿局负责组织同行专家对受理的项目申请进行评审。项目评审程序包括建议书评审和会议答辩评审。

第七条 评审专家以院学术委员会及“专门委员会委员”和学科领域咨询评议专家组为主,辅以领域内其他院士、专家。

第八条 专家对项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价,提出评审意见。

评审专家提出评审意见时还应当考虑以下几个方面:

(一)申请人和参与者的研究经历及学术水平;

(二)申请人(或团队)在研项目经费等情况;

(三)研究队伍构成、研究基础和相关的研究条件;

(四)项目申请经费使用计划的合理性。

第九条 根据评审情况,项目从支持形式上分为“直接支持”类项目和“后支持”类项目,其中“直接支持”类项目将给予 5 年连续支持;“后支持”类项目在给予 2 年经费支持后进行评估,根据评估情况确定是否给予后续支持。

第十条 项目类型及支持经费额度。按照科研工作性质分为理论类和实验类。其中:

(一)理论类项目:“A 类”和“B 类”支持额度为 20 万/年;“C类”支持额度为 10 万/年。

(二)实验类项目:“A 类”支持额度为 80-100 万/年;“B 类”支持额度为 60 万/年;“C 类”支持额度为 50 万/年。

第十一条 前沿局会同条件保障与财务局(以下简称条财局)组织财务专家对项目预算进行评审,不符合院级科研项目经费管理办法规定的项目预算将予以核减。

第十二条  前沿局根据本办法的规定和专家评审结果,经局长办公会讨论后,形成拟支持项目方案,报主管院领导审定后,予以资助。

第十三条   项目评审执行回避与保密的有关规定。

第四章  实施与管理

第十四条 依托单位应当组织项目负责人按照要求填写项目任务书(一式五份),并在收到资助通知之日起 20 日内完成审核,提交前沿局。

前沿局审核项目任务书,并在核准后将其中两份返还依托单位。核准后的项目任务书作为项目实施、经费拨付、检查和结题的依据。

项目负责人除根据资助通知书要求对申请书内容进行调整外,不得对其他内容进行变更。

逾期未提交项目任务书且在规定期限内未说明理由的,视为放弃接受资助。

第十五条    依托单位及项目负责人应加强项目预算绩效管理,提高项目实施效果。

项目负责人应当按照项目任务书组织开展研究工作,做好资助项目实施情况的原始记录,填写项目年度进展报告。

依托单位应当审核项目年度进展报告并于次年 1 月 15 日前提交前沿局。前沿局将审查提交的项目年度进展报告。对未按时提交的, 责令其在 10 日内提交,并视情节按有关规定处理。

第十六条 前沿局负责对项目的实施情况进行抽查。

第十七条 项目实施过程中,依托单位不得擅自变更项目负责人。项目负责人有下列情形之一的,依托单位应当及时提出变更项目负责人或者终止项目实施的申请,报前沿局批准;前沿局也可以直接作出终止项目实施的决定。

(一)不再是依托单位科学技术人员的;

(二)不能继续开展研究工作的;

(三)有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的。

项目负责人调入院属另一依托单位工作的,经所在依托单位与原依托单位协商一致,由原依托单位提出变更依托单位的申请,报前沿局批准。协商不一致的,前沿局可作出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定。

第十八条 项目实施过程中,研究内容或者研究计划需要作出重大调整的,项目负责人应当及时提出申请,经依托单位审核后报前沿局批准。

第十九条 项目的研究成果应用中英文标注“中国科学院前沿科学重点研究计划”和项目批准号(Supported by Key Research Program of Frontier Sciences,CAS,Grant No.xxx)。

第二十条 论文署名除标注项目依托单位以外,须同时标注中国科学院大学或中国科学技术大学等院属高校。

第二十一条 在前沿科学计划实施中,前沿局将以项目为纽带, 组织承担项目的科学家开展学术交流,促进相近学科和不同学科背景的科学家开展交叉合作,营造开放活跃的学术氛围,以会议或新媒体建设形成良好的交流平台。

第二十二条 前沿局根据需要组织项目中期评估,评估方式可采用现场检查、同行书面评议或会议评审等形式,项目负责人需填写《中国科学院前沿科学重点研究计划项目中期评估报告》,如确实需要对项目研究内容进行调整,需由项目负责人提出调整申请,前沿局初步审核后报相关领导审批。经费预算调整按照《中国科学院院级科研项目经费管理办法》执行。

第二十三条 项目负责人须在项目执行期结束后 5 个月内向前沿局提交项目验收申请和全套验收资料。如不能按时验收,须在项目终止前 3 个月内提出延迟验收的申请,延迟验收期一般不超过 6 个月。

第二十四条 项目验收由前沿局会同条财局共同组织项目验收专家委员会,采取召开验收会议等形式进行。项目验收专家委员会应由专业技术、财务、科技管理等方面的专家组成,专家人数一般不少于7 人,其中,财务专家 1 至 2 人。项目参加人员和依托单位的人员不能作为项目验收专家委员会成员。

第二十五条 项目验收专家委员会成员须认真阅读项目验收全部资料,必要时,应进行现场实地考察,收集相关方面的意见,核实或复测相关数据,审核知识产权创造、保护策划情况,独立并负责任地提出验收意见,并经验收专家委员会讨论得出“通过验收”或“不通过验收”的验收结论。项目组若对验收意见和结论有异议可提请复议。

第二十六条 项目验收方式和验收活动安排应在验收工作开始15个工作日前由前沿局通知项目依托单位和项目负责人。依托单位和项目负责人应对验收报告、资料、数据(含财务数据)及结论的真实性、可靠性负责。

第二十七条 对于结题后进展良好、具有重大或显著发展潜力的项目,院将按照有关立项程序择优给予持续支持。

第二十八条 项目成果及无形资产使用产生的经济效益依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关规定执行。

第二十九条 项目的经费管理遵照《中国科学院院级科研项目经费管理办法》的有关规定执行。

第五章  附 则

第三十条  本办法由前沿局负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

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