美国2020年财政预算对科研投入有所增长

立法者今天发布了有关计划如何在9月30日结束的2020财年为每个联邦机构提供资金的详细信息。在几乎每一个涉及科学的案例中，国会都同意给该机构绝对增加资金，这比唐纳德·特朗普总统在2月份的2020年预算申请中要求削减的金额要多得多。

例如，美国国立卫生研究院（NIH）将获得7％的增长，即增加26亿美元，达到417亿美元。美国国家科学基金会（NSF）获得了额外的2.03亿美元，增长2.5％，使其预算达到了82.8亿美元。能源部科学办公室的预算将增加4.15亿美元，即6.3％，正好达到70亿美元，而美国航天局的太空科学预算将增长3.4％，即2.33亿美元，至71.4亿美元。

众议院的民主党人在7月与参议院共和党人和白宫达成了一项协议，与旨在减少联邦赤字的2011年预算协议相比，2020年和2021年的总支出将增加3200亿美元。当民主党人今年同意向军方提供更多资金（7,380亿美元），而特朗普同意增加国内计划支出，总额达6,320亿美元时，这笔交易便告一段落。但是众议院和参议院领导人不同意如何在为各个机构设定支出的12个拨款法案中分配资金。

上周的僵局破裂了，然后立法者通过一系列妥协制定了最终细节。例如，为了换取更高的国防开支，民主党人赢得了支持，将特朗普要求的86亿美元的美墨边境隔离墙削减至14亿美元，并增加了3.1％的平民加薪。其他数百种规定也发生了类似的交易。

预计国会将及时批准庞大的支出法案，以便特朗普在当前支出冻结期于12月20日结束之前签署该法案。以下是一些要点：

•  NIH的总额包括用于阿尔茨海默氏病研究的3.3亿美元，总计28亿美元。它还为儿童癌症数据计划提供了5000万美元的初始资金，这是特朗普  在国情咨文中提出的为期10年，金额5亿美元的计划。国会已经宣布禁忌枪支伤害和死亡研究超过20年，但今年被民主党人大力推动，这项研究将获得1,250万美元。（疾病控制与预防中心还将获得1250万美元的相关研究经费。）以患者为中心的结果研究所，这是由2010年负担得起医疗法案（Affordable Care Act）创建的非营利组织，该基金会为比较药物治疗益处的研究提供资金，获得10分，一年重新授权。许多耐心的倡导者和研究小组已推动PCORI的更新。
• 能源高级研究计划局将增长17％，达到4.25亿美元。国会共和党人最初于2009年由总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）资助，但后来被特朗普一再取消。近年来，国会共和党人开始履行其使命，即加快基础能源研究在新技术中的应用。
• 美国宇航局的科学包括为木星的卫星欧罗巴的轨道器和着陆器提供资金。前者将于2025年发射，后者将于2027年发射。这比特派团教父前代表约翰·库尔伯森（R–TX）的首选时间表要晚一些，后者在2018年失去了席位。但这表明他的遗产得以保留。
• NSF的最终预算虽然有所增加，但仍低于众议院和参议院分别通过的水平。它的研究预算是迄今为止最大的一笔，将增长3.4％，达到67.4亿美元。其教育局将以类似的速度增长，达到9.47亿美元，超过了特朗普要求削减的10％。该机构帮助在研究堆底部的两个以上州的计划将增长近10％，达到1.9亿美元。
• 美国国家标准技术研究院的研究将增长4％，达到7.54亿美元。而且其制造业扩展计划（常年在特朗普的砧板上）实际上将增长600万美元，达到1.46亿美元。
• 人口普查局将收到倡导者所说的是进行准确的2020年十年一次人口普查所需的最低费用，约为67亿美元。在10年周期的最后一年中，绝对需要30亿美元的巨额增长，使该机构容易受到预算鹰派的冲击。但是，立法者们认为，提振对于保持这一工具“至关重要”，该工具用于在50个州中分配435个众议院席位，并每年分配1.5万亿美元。
• 美国农业部（USDA）农业研究服务（ARS）中的主要研究帐户获得8.5％的收入，增加了1.111亿美元，尽管ARS的总体预算下降了4.6％，为16.07亿美元。（2020年的总体下降是由于该机构在2019年对设施建设的大力推动。）USDA的竞争性赠款计划“农业和食品研究计划”获得了1000万美元的拨款，增至4.25亿美元，低于政府的5亿美元要求。国会还禁止美国农业部官员未经其明确同意而进行任何重组。此举似乎部分是为了阻止有争议的美国农业部计划改变对主要统计机构经济研究局的监督。
• 在美国国家海洋和大气管理局，气候研究计划获得1050万美元的资助，增至1.695亿美元，比特朗普的要求高出8200万美元。
• 国防部的基础研究计划增长了3％，达到26亿美元。五角大楼是数学、工程学和计算机科学研究的主要资助者。

译自：

https://www.sciencemag.org/news/2019/12/final-2020-spending-bill-kind-us-research