当前，强化国家战略科技力量，开展关键核心技术攻关已成为我国建设创新型国家的迫切需求。以此为目标，一批新型研发机构相继设立，并立足各自的优势领域开展科学研究和技术创新。
为探讨新型研发机构建设取得的成效及面临的挑战，由中国科学学与科技政策研究会技术创新专业委员会主办、之江实验室承办的第十届技术创新圆桌会议暨之江创新论坛9月19日在杭州举行。
来自中国科学学与科技政策研究会、中科院战略咨询研究院、中国科技发展战略研究院、浙江大学、华中科技大学等高校院所的专家学者，以及4家浙江省实验室相关负责人，就国家战略科技力量培育、新型研发机构体制机制创新等议题分享经验，展开探讨。
关于国家战略科技力量培育
中国科学学与科技政策研究会技术创新专业委员会主任李新男指出，强化国家战略科技力量需要正视科学、技术、创新三者之间的区别，认真研究科学、技术、创新各自的规律。只有认清三者不同的发展规律，才有可能制定出符合三者基本规律的改革政策、发展政策，真正实现分类管理与调控。“新型研发机构具有运行机制新、组织模式新、研发方式新等特点，为国家战略科技力量培育提供了思路。”李新男表示。
浙江省委宣传部副部长、省社科联主席盛世豪表示，提升国家战略科技力量，不仅需要科学技术解决方案，也需要科技体制机制创新等制度解决方案。盛世豪同时建议，科技体制机制建设需要向更加充分发挥需求侧作用转变，需要由注重单一体制化力量向更加充分发挥科技创新生态作用转变。
中国科技发展战略研究院研究员刘东认为，新时期国家战略科技力量培育要坚持存量改革与增量发展相结合，以增量发展带动存量改革。新型研发机构是新时期国家创新体系建设的重要探索，其体制机制创新实践可以为国家战略科技力量的培育提供经验。同时，新型研发机构也可以作为国家战略科技力量培育载体。
关于新型研发机构建设
新型研发机构如何开展体制机制创新，是与会嘉宾关注的重点。如何实现服务国家战略、带动区域高质量发展之间的有机统一？如何创新科研组织模式，在关键核心技术攻关上实现不同学科背景、不同单位来源、不同科研文化团队间的高效协同作战？如何处理不同体制创新主体融合过程中的组织治理、运行管理、成果确权？
今年7月，浙江印发《关于建设之江实验室等浙江省实验室的通知》，决定建设之江实验室、良渚实验室、西湖实验室、湖畔实验室等4个浙江省实验室。首批浙江省实验室以建设国家科技创新基地“预备队”为目标，各有主攻。在9月19日的论坛上，针对新型研发机构体制机制创新等问题，四家实验室均带来了经验分享。
之江实验室副主任袁继新表示，成立三年多来，之江实验室形成了一套自己的管理运行机制，在战略层面追求价值认同，共建高水平公益性科研平台，战术层面遵循互利共享，以项目为单元商定利益分享机制。在引才聚才机制方面，采取固定与流动相结合、按任务需要组织项目团队。在科研考核评价方面，破除论资排辈，破除“五唯”，让评价更科学。此外，之江实验室建立了“高原造峰”的核心技术协同攻关机制，并以此为抓手，形成了一批科研成果。
良渚实验室由浙江大学牵头建设，以系统与多组学研究和疾病精准诊治研发为主线。“我们实验室的布局是从临床中来回到临床中去，以公共平台为牵引，围绕疾病需求，进行纵横结合、学科交叉，最终来解决临床问题。”浙江大学医学中心主任助理夏宏光表示。据他介绍，良渚实验室采用的是首席科学家负责制的团队组建模式，实验室只考核首席科学家，再由首席科学家对内部团队进行考评。
西湖实验室由西湖大学牵头建设，围绕肿瘤机制研究和代谢与衰老疾病两大重点领域，通过跨学科研究方法，推动转化应用研究和应急医学研究。“我们的目标是打造国家级的生命健康创新平台，研发生物医药、新技术和疾病的诊治新方法，最后进行成果转化，争取把这些原创发现运用到临床治疗方面。”西湖大学生命科学学院副院长、教授俞晓春介绍道。
作为唯一一家由企业牵头建设的省实验室，湖畔实验室在产业转化上有着独特经验。据介绍，湖畔实验室建立了技术与业务双跨的组织设计，中心主任同时带领技术团队和应用团队，业务和技术无缝衔接。双跨的组织设计有助于技术研发到产业化闭环的形成。
科研创新绝非一蹴而就，新型研发机构的探索才刚起步。“我们需要对照新时代科研发展的新趋势和新要求，进一步加强战略谋划和执行能力，以更开放、更务实的姿态融入全球创新体系中，打造国家战略科技力量。”之江实验室副主任郑宇化表示。
